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聚焦两会|全国人大代表、郑州银行董事长王天宇:进一步降低中小银行税费 支持金融创新服务科创企业
发布时间: 2021-05-23 来源:未知 点击次数:

财联社(郑州,记者 张克瑶)讯,今年两会,围绕当前中小银行经营管理面临的问题,全国人大代表、郑州银行(002936.SZ)董事长王天宇建议,进一步降低中小银行税费、支持中小银行多渠道补充资本、完善商业银行市场化债转股以及加快中小银行不良资产处置。此外,针对金融服务供给与科创企业融资需求之间未精准对接的问题,王天宇也提出了4条建议。

“在中小银行大力为小微企业减费让利的同时,有关部门应能够降低其税费水平,充分发挥其支持小微基因和优势,”王天宇建议,延续财税(2018)91号文对小型企业、微型企业和个体工商户免征增值税政策,延续财税(2017)77号文对金融业金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税政策,延续实施财税(2018)164号文全年一次性奖金不并入综合所得税收优惠政策,以及阶段性减免或降低中小银行存款保险费率。

截至2020年末,我国银行业金融机构普惠型小微企业贷款达15.27万亿,其中,中小银行(城商行、农村金融机构)达7.39万亿,占比近50%。值得注意的是,中小银行为支持实体经济发展,信贷投放明显加快,急需资本补充以支持其可持续发展;另一方面,中小银行不良资产规模有所上升。

就中小银行资本补充,王天宇建议推动中小银行资本补充工具发行的差异化监管、进一步优化中小银行资本补充工具,同时完善地方债补充机制并进一步加大发行规模。为更好地促进中小银行不良资产处置,王天宇建议拓宽不良资产处置渠道、提升不良资产处置司法诉讼效率、建设不良资产交易平台、加大财税政策支持力度等。

王天宇发现,虽然市场化债转股是商业银行处置不良资产的重要渠道,但市场化债转股实施过程中仍存在签约多、落地难等问题。因此,为有效保护商业银行在债转股过程中的合法权益,提升商业其推动债转股落地的意愿和能力,王天宇建议健全债转股定价机制、完善债转股补偿机制、畅通退出渠道、保障债权人担保权利等。

除了对中小银行自身发展的建议,王天宇还关注金融支持科创企业发展的问题。王天宇认为,近年来,在各级政府部门政策扶持下,我国金融支持科技创新力度不断加大,银行信贷发挥了重要支持作用。

“但客观讲,我国金融和科技的深度融合仍有很大空间,金融服务供给与科创企业融资需求之间尚未实现精准对接,”王天宇将具体问题总结为“三个不匹配”:银行低风险偏好与科创企业高风险特征不匹配、风险补偿机制与科创企业发展速度不匹配、投贷联动需求与商业银行产品供给不匹配。

王天宇表示,要针对科创金融服务链条的薄弱环节进行突破创新。基于“三个不匹配”,王天宇提出四方面建议:一是运用创新引导基金促进科创企业发展,二是构建匹配科创企业资金需求的金融生态链,三是充分运用现代信息技术促进金融科技融合,四是进一步推动投贷联动发展。